El campo y la cuestión rural: la despoblación y otros desafíos

El campo y la cuestión rural: la despoblación y otros desafíos

Fecha: junio 2020
Panorama Social, N.º 31 (junio 2020)

Sumario

La lucha contra la despoblación: ¿políticas transformadoras o de paliativos?
  • Este artículo pretende aclarar algunos conceptos y exponer las líneas maestras de un debate público (tan necesario como casi inexistente) sobre la despoblación rural entre múltiples actores: expertos, políticos, organizaciones sociales y administraciones, entre otros. Son muchas las cuestiones que, en los pronunciamientos públicos sobre este tema, suelen ignorarse o marginarse, cuando, por su pertinencia, deberían articular ese debate. Abordar la cuestión de la despoblación con verdadera intención de encontrar soluciones requiere definir adecuadamente las coordenadas del problema en sus variadas manifestaciones, así como también conocer mejor sus causas. La conciencia de esta necesidad impulsa la exposición de los siguientes argumentos y reflexiones.

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Tarde, mal y… ¿quizá nunca? La democracia española ante la cuestión rural

El balance de la democracia española en torno a la despoblación y el desarrollo de las áreas rurales es mediocre. El problema ha sido, en parte, de pocas políticas. Pero también ha habido un problema, menos subrayado en el debate público, de malas políticas. En este artículo analizo a través de un enfoque histórico las causas: los problemas de posicionamiento de la cuestión rural en la agenda política, la falta de consenso sobre la necesidad de políticas territoriales, el excesivo énfasis en el sector agrario y las restricciones presupuestarias de cara a la aplicación de políticas nuevas.

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Discursos, certezas y algunos mitos sobre la despoblación rural en España

En este artículo se aborda el tema de la despoblación rural, mostrando la magnitud del problema y planteando su diversidad, en consonancia con la variedad de los territorios rurales en España. Tras exponer el contexto social y político del debate en el que surge este tema, se muestra el amplio panorama discursivo en torno a la ruralidad. Asimismo, se analizan las evidencias empíricas sobre el problema de la despoblación rural, y también los mitos que atraviesan el debate a la hora de sugerir soluciones. Finalmente, se proponen algunas acciones tanto desde el ámbito de las políticas públicas, como desde la sociedad civil.

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Despoblamiento, baja densidad y brecha rural: un recorrido por una España

La despoblación, queda advertida la lectora o el lector, no es la hemorragia de brazos y habitantes que su nombre sugiere. El texto recorre las principales tendencias sociodemográficas y territoriales que conforman nuestro hábitat de baja densidad. Se abordan los desequilibrios que alteran el soporte generacional y que condicionan el acceso de las poblaciones rurales a las economías del conocimiento. Se indaga en la creciente diversidad rural y la densa malla de movilidad para destacar la potencialidad de cambio que encierran. La brecha rural y el malestar que esconde la despoblación quedan en el fondo del texto en forma de debate.

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Arraigo de nuevos residentes y revitalización rural: posibilidades y limitaciones de una relación simbiótica

Este artículo aborda las cuestiones de la migración prorrural y las dificultades que los nuevos residentes rurales encuentran a la hora de arraigarse definitivamente en la localidad de destino. Frente al problema del envejecimiento poblacional y el progresivo declive demográfico de ciertos enclaves rurales, los nuevos residentes rurales representan un elemento dinamizador que puede contribuir a la revitalización de dichos lugares. No obstante, el proceso de arraigo es, en muchas ocasiones, largo y difícil y puede hacer fracasar el proyecto de vida que alentó la migración prorrural y, junto a este, la mencionada revitalización rural.

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Dinámicas de abastecimiento alimentario en las zonas rurales españolas: resolviendo la comida diaria cuando faltan las tiendas

Dada la limitada oferta comercial de alimentos en el medio rural español, algunos territorios podrían definirse como “desiertos alimentarios”. Cabría esperar que esto tuviera consecuencias negativas sobre los hábitos de consumo de la población rural, lo que podría poner en peligro su salud. Sin embargo, no es así en el caso español. De los resultados de este trabajo se desprende la capacidad de resiliencia de la población rural, que activa las redes propias del entorno y adapta pautas tradicionales de gestión de la alimentación con el objetivo de mantener una alimentación apropiada.

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Luces y sombras de las políticas agrarias para el campo y el medio rural español: 1986-2020

Este artículo ofrece un recorrido por casi cuatro décadas de historia de las políticas agrarias aplicadas en España, resaltando el carácter director de cuanto se negociaba y aprobaba en Bruselas, en el marco de la Política Agraria Común. Se señalan las luces y sombras de esta evolución, poniendo de relieve las crecientes interrelaciones entre los territorios y la variedad de políticas que afectan al campo y al medio rural. Las políticas agrarias, la comunitaria y las nacionales, solo pueden entenderse razonablemente formando parte de un contexto más amplio de política alimentaria y territorial.

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La ocupación en el sector agrario: trayectoria y actualidad

Este artículo comienza esbozando las razones del descontento actual que manifiesta públicamente el sector agrario, para, a continuación, describir algunos aspectos de la evolución de la ocupación en este sector a lo largo de las últimas cuatro décadas mediante la Encuesta de Población Activa (EPA). Se presta después especial atención a la ocupación agraria en 2019, analizando su distribución geográfica y sus principales características sociodemográficas. Asimismo, se exponen algunos datos y argumentos relativos a la escasa presencia de las mujeres en el sector agrario y al posible impacto del aumento del salario mínimo interprofesional (SMI) en 2019 sobre el empleo agrario, en particular, el de los asalariados menos cualificados o dedicados a ocupaciones elementales.

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Segregación ocupacional y actitudes hacia la desigualdad en el mundo rural, 2000-2018

La segregación ocupacional tiene importantes consecuencias para la desigualdad porque las ocupaciones femeninas suelen tener bajo prestigio, estabilidad y salarios. Este trabajo examina la evolución de la segregación en el mercado de trabajo rural entre 2000 y 2018 y analiza las actitudes hacia la igualdad de género en el medio rural. Los resultados señalan que la segregación es mayor en el medio rural que en el urbano y que esta diferencia crece desde 2008. Además, entre 2004 y 2010 se observa un incremento generalizado en los niveles de apoyo a la igualdad, aunque es mayor en las áreas urbanas que en las rurales.

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Dos décadas desplazando trabajadores extranjeros al campo español: una revisión del mecanismo de contratación en origen

En 2019 se cumplieron dos décadas desde la puesta en marcha de la contratación en origen, un instrumento diseñado para permitir contratar contingentes de trabajadores en el extranjero y así superar los problemas de falta de mano de obra en parte del campo español. Con el objetivo de contribuir al debate sobre cómo encarar su futuro desarrollo, este artículo hace un repaso a la evolución de este mecanismo, señalando sus aciertos y errores e identificando las fases que ha atravesado, así como las dinámicas que han influido en su funcionamiento.

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