Las negociaciones para un nuevo marco de hacienda local
Fecha: abril 2002
Autores: Carlos Prieto Martín
Papeles de Economía Española, N.º 92 (2002)
La Administración local española ha venido reclamandopara sí el protagonismo que como Administración más próxima al ciudadano le pertenece, como consecuencia dehaber sido marginada en la configuración del modelo de Estado ante la creación y consolidación de las comunidades autónomas. En el presente trabajo se incluyen algunas de las claves necesarias para comprender las motivaciones de la actual reforma partiendo del llamado Pacto Local, las reformas llevadas a cabo sobre la Ley39/1988, Reguladora de las Haciendas Locales durante 1998, y que el autor considera como antesala de la próxima reforma, y los trabajos de estudio y mejoras del actual sistema de financiación local que, bajo la configuración de una Comisión de Estudio, deberán desarrollarse a lo largo del 2001 y parte del 2002 al objeto de que la posterior negociación política, sobre la que hay que esperar, como afirmaba el presidente del Gobierno, el mayor consenso posible de todos los partidos políticos”, permita la entrada en vigor de un nuevo sistema de financiación local para el 1 de enero de2003.Spanish local government has been claiming for itself the leading role which pertains to it as theechelon of government closest to the citizen, as a result of its having been relegated in the structuring of the model of State with the establishment and consolidation of the autonomous communities. In this articlewe include some of the key factors for understanding the reasons behind the present reform on the basis of the so-called Local Pact, the reforms carried out under the Local Finance Act 39/1988 during 1998 and which the author regards as the forerunner to the forthcoming reform, and the studies and improvements to the present system of local financing, which should be implemented in the course of 2001 and part of 2002, under theconfiguration of a Study Commission, so that subsequent political negotiation, in relation to which the widest possible consensus of all the political parties isto be expected according to the prime minister, will permit the entry into force of a new system of local finance by 1 January 2003.