Reglas fiscales, disciplina presupuestaria y corresponsabilidad fiscal

Reglas fiscales, disciplina presupuestaria y corresponsabilidad fiscal

Fecha: febrero 2015

Autores: Pablo Hernández de Cos, Javier J. Pérez

Etiquetas: Financiación de las comunidades autónomas, Disciplina presupuestaria, Corresponsabilidad fiscal

Papeles de Economía Española, N.º 143 (2015)

ES:
En este artículo analizamos la conexión entre los mecanismos de disciplina fiscal y el sistema de financiación en un contexto de descentralización, ofreciendo una reflexión para el caso de España. Mantener una relación estrecha y estable entre competencias de ingresos y gastos de los gobiernos subcentrales (corresponsabilidad fiscal) es importante para la disciplina fiscal, en el marco de un sistema de financiación cuyos elementos fundamentales tengan carácter estable y evolución previsible. Asimismo, las reglas fiscales pueden ser un instrumento disciplinador, pero ello requiere mecanismos de supervisión, corrección y sanción lo más automáticos y objetivos posibles. Adicionalmente, el diseño institucional español debería contar con un marco claro y transparente de resolución de crisis.
EN:
We study the link between fiscal discipline and financial arrangements in a fiscally decentralized framework, and provide some thoughts for the Spanish case. We argue that fiscal correspondence (or vertical balance) between revenues and expenditures is a determinant of fiscal discipline, and has to be embedded in a national architecture that is of a stable nature. Likewise, fiscal rules can be conductive to fiscal discipline but it requires ex-ante and ex-post mechanisms, including pre-emptive and corrective instruments which operate as automatically and objectively as possible. The current fiscal framework in Spain would benefit from a well-defined and transparent mechanism to resolve subnational fiscal crises.

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