La inversión pública territorializada: de lo presupuestado a lo ejecutado
Fecha: enero 2009
José Caamaño Alegre, Santiago Lago Peñas
Papeles de Economía Española, N.º 118 (2009)
ES:
El trabajo analiza el proceso que convierte las inversiones inicialmente presupuestadas en gasto ejecutado. La atención se centra en las inversiones territorializadas de la Administración central y el gasto de capital de las CC.AA. Comparando la inversión territorial izada prevista en los Presupuestos Generales del Estado con la licitación oficial de obra pública del sector público estatal, resulta una tasa media para el período 1997-2007 entre el 64 y el 72 por 100. En un sentido similar apunta el análisis de la desviación de las inversiones realizadas sobre las presupuestadas del Ministerio de Fomento, sus organismos autónomos y sus principales sociedades y entes. Respecto a los gastos de capital autonómicos, las estimaciones econométricas confirman que los aspectos económicos que inciden en el presupuesto son más relevantes que el ciclo electoral para explicar las diferencias en el tiempo y entre comunidades en la tasa de conversión de presupuestos iniciales a liquidados.
EN:
In this study we analyse the process that tums the investments bucigeted for initially into executed expenditure. Attention is focused on territorially-based investments of central government and the capital expenditure of the autonomous communities. Comparing the territorially-based investment foreseen in the National Budget with the public works officially put out to tender in the state public sector, we obtain an average rate for the period 1997-2007 of between 64-72%. Analysis of the deviation in investments actually made over those budgeted of the Ministry of Development, its autonomous bodies and its main companies and entities points in a similar direction. Regarding autonomous community capital expenditures, econometric estimates confirm that the economic aspects that have an impact on the budget are more significant than the electoral cycle in explaining the time and inter-autonomous community differences in the rate of conversion of initial into executed budgets.