Hacia una integración fiscal más eficiente: enseñanzas para Europa de las prácticas de federalismo fiscal
Fecha: octubre 2014
Martine Guerguil
Etiquetas: Unión fiscal, Unión Europea, Integración fiscal, Federalismo fiscal, Gobierno central, Política fiscal
Papeles de Economía Española, N.º 141 (2014)
ES:
Este artículo se dedica a discutir las posibles vías de consecución de una mayor integración fiscal. Para ello, se analiza el papel que desempeñan los gobiernos centrales, en el marco de una federación, como órganos encargados de dar forma a las políticas fiscales subnacionales. En particular, se examina la actuación de los gobiernos centrales en 10 federaciones (8 correspondientes a economías avanzadas y 2 a mercados emergentes) en relación con tres aspectos cruciales: el establecimiento y la supervisión de objetivos fiscales subnacionales, la utilización de políticas fiscales en el ciclo completo y la financiación de los déficits subnacionales. Y, a partir de este estudio, se extraen lecciones para la integración fiscal europea. Es crucial que los responsables políticos aprovechen las oportunidades existentes para desarrollar instrumentos de política paneuropeos y que, mientras tanto, se aseguren de que las políticas de menor alcance sean coherentes con este objetivo.
EN:
This article seeks to inform the debate by looking at the role that the central government plays in shaping subnational fiscal policy in federations. In particular, this article looks at the role of central governments in 10 federations (8 advanced economies and 2 emerging markets) respect to three defining points: the setting and monitoring of subnational fiscal targets, the use of fiscal policies over the cycle, and the financing of subnational deficits. And, from this study, it then attempts to draw lessons for European fiscal integration. It will be crucial for decision makers to seize opportunities for the development of pan-European policy instruments, and in the meantime, to ensure that narrower policy decisions remain consistent with this goal.