Convergencia regional: España y Europa

Convergencia regional: España y Europa

Fecha: 2002
Papeles de Economía Española, N.º 93 (2002)

Sumario

Convergencia, polarización y movilidad regional en la Unión Europea
  • En este artículo se examinan, para el periodo 1980-96, tres cuestiones relevantes desde una perspectiva regional europea: la existencia, o no, de convergencia, polarización y movilidad. El trabajo, que hace uso de distintas técnicas de análisis, concluye que: a) se ha seguido avanzando en el proceso de convergencia regional europea; b) no se aprecia la existencia de polarización; c) el grado de movilidad interregional es, para el conjunto del periodo analizado, relativamente elevado. Siendo estos resultados positivos, el trabajo muestra también que la velocidad de convergencia, el gradode polarización y el grado de movilidad parecen haberdisminuido con el paso del tiempo, lo cual es interesante en lo que afecta a la polarización, pero preocupante en lo que concierne a la convergencia y a la movilidad.This article examines three important questions for the period 1980-96 from a European regional standpoint: the existence or otherwise of convergence, polarisation and mobility. The study, which utilises different analytical techniques, concludes that: a) progress continued to be made in the European regional convergence process; b) no apparent polarisation is observed; c) the degree of interregional mobility is relatively high, for the period analysed as a whole. Although these results are positive, the study also shows that the rate of convergence, the degree of polarisationand the level of mobility appeared to have declined with the passing of time, which is beneficial as far aspolarisation is concerned, but worrying as regards convergence and mobility.
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Efectos del capital público y del capital humano sobre la productividad de las regiones españolas
  • En el presente estudio analizamos el crecimiento de la productividad total de los factores experimentado por las regiones españolas entre 1965 y 1995. Con esta finalidad, se construyen unos índices de productividad de Malmquist, calculados mediante técnicas no paramétricas de programación lineal, descomponiendo dicho crecimiento en ganancias de eficiencia y cambio técnico. Una vez realizado este estudio, nuestro objetivo será determinar qué factores inciden en el crecimiento de laproductividad total de los factores privados, centrándonos en el estudio del capital público productivo y del capital humano como factores condicionantes de dicho crecimiento. In this study we examine the growthof total factor productivity that took place in the Spanish regions in the period 1965-1995. To this end, we have constructed Malmquist productivity indexes, which we calculated by means of non-parametric linear programming techniques, breaking this growth down into gains in efficiency and technical change. Having conducted this study, our aim will be to determine what factors affect total private factor productivity growth, concentrating on the study of productive private capitaland human capital as factors determining this growth.
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Inversión extranjera directa. Factores determinantes de la localización regional
  • Este trabajo es un análisis de la especialización regional de la IED en España, y una aproximación de algunos factores determinantes de la IED. La primera parte aborda la distribución regional y sectorial de la IED.El análisis se realiza tanto desde el punto de vista estático, para el periodo 1998-2000, como dinámico, comparando la actual especialización regional con la de los años ochenta. En ambos casos se constata una elevada concentración de la IED en el sector terciario. En la segunda, el análisis se centra en la inversión manufacturera, con especial énfasis en la especialización absoluta y relativa por regiones. A diferencia de la IED total, la inversión extranjera en las manufacturas está algo más diversificada sectorialmente, mientras que por regiones destaca el crecimiento de la inversiónen la Comunidad de Madrid, superando incluso a Cataluña, que ha ocupado tradicionalmente el primer puesto. En la tercera parte, el trabajo aproxima algunos factores determinantes de la IED en las regiones españolas,a través de una regresión estimada con datos de panel. El tamaño de mercado, la cualificación del trabajo ylos incentivos oficiales, destacarán de entre los factores analizados, por su influencia positiva en el destino regional de la IED. La última parte la constituyen las conclusiones, el anexo con las variables utilizadas en la estimación, la fuente de los datos y la bibliografía utilizada.This paper tries to analice the regional specialization of direct investment in Spain and, as second, focus special attention in some determinants of foreign direct investment (FDI). In the first part most common general aspects are described; regional and sectorial distribution is studied, an a great concentration in terciary activities is verified. The second part examines the investment in manufacturing activities, wich is a little bit more diversified. In the third part some determinants of foreign investment are aproximated throught an econometric analisis with panel data; the size of market and labor quality constitute some of the main factors that appears as important determinants. The paper finalices with the main conclusions.
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La ampliación de la Unión Europea hacia el Este: posibles efectos regionales
  • La ampliación en 2004 de la UE, con la integración dediez nuevos miembros, supondrá un notable aumento de tamaño, pero también un empobrecimiento medio relativoy un incremento de la desigualdad. Las reformas realizadas por los países candidatos han anticipado un proceso de integración en Europa que debe intensificarse en los próximos años. El artículo analiza los efectos esperados de la integración, centrándose especialmente en los flujos de comercio, capitales y trabajo. A continuación, se aborda el estudio de los desequilibrios regionales en la Europa ampliada y se simulan posibles alteraciones en el estado de las desigualdades a partir de diferentes hipótesis de crecimiento.The enlargement of the EU in 2004 with the accession of ten newMember States will not only mean a considrable increase in size, but also a relative mean impoverishment and an increase in inequality. The reforms carried out by the candidate countries have anticipated a process of integration into Europe which will have to be stepped up in the coming years. The article examines the expected effects of integration, focusing primarily on trade, capital and labour flows. We then go on to address the study of regional imbalances in an enlarged Europe and we similate the possible alterations in the state of inequalities on the basis of different growth hypotheses.
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La administración pública central y la redistribuciónterritorial de la renta
  • En este artículo se analiza el papel que juega la Administración pública central (APC) en la distribución territorial de la renta. Para ello, se imputan territorialmente tanto los ingresos como los gastos de la APC,obteniendo los saldos de las balanzas fiscales de lascomunidades autónomas. Al análisis de estos saldos está dedicada la última parte del trabajo.In this article we analyse the role played by central government(CG) in the territorial income distribution. For thispurpose both CG revenues and expenditures are imputedon a territorial basis and the tax account balances of the autonomous communities are obtained. The last part of the article is devoted to the analysis of these balances.
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Los efectos regionales de la política monetaria europea: el caso español
  • En este artículo se analiza el impacto de la políticamonetaria única sobre el nivel de gasto –como proxy de nivel de bienestar- de las regiones españolas.Teniendo en cuenta tanto las diferencias estructurales de carácter económico-financiero como las disparidades en el ciclo regional, los resultados obtenidos sugieren: a) las variaciones en el tipo de interés fijadaspor el Banco Central Europeo en la implementación de la política monetaria han afectado positivamente al comportamiento del crédito; b) La disponibilidad de una mayor capacidad de financiación ha ampliado las posibilidades de consumo al reducir las restricciones de liquidez.In this article we analize the impact of thesingle monetary policy on the consumption level –proxy of welfare level- of the Spanish regions. Considering the economic-financial structural conditions and the disparities in the regional bussines cycle, theresult obtained suggets that: a) the variations of the interest rate fixed by the European Central Bank in the monetary policy implementation have affected positively the credit behavior; b) The availability of a mayor financing capacity have enlarged the consumption possibilities, reducing the liquidity constrains.
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Convergencia real de las regiones españolas: el impacto de los fondos estructurales
  • En este trabajo aplicamos contrastes de convergencia beta; condicionada y modelos de selectividad para cuantificar los efectos de los fondos estructurales sobre la convergencia de las comunidades autónomas españolas. Obtenemos que: a) la inclusión de determinadas regiones en el Objetivo nº 1 y las implicaciones financieras que ello conlleva, han acelerado la convergencia real de las mismas con respecto a aquellas que gozan de un mayor nivel de renta per cápita, y b) la contribución de los fondos es positiva en cada una de sus categorías, aunque modesta y de efectos lentos, al menos hasta ahora. Así, desde 1987, primer año en que empezaron a percibirse estas ayudas, el FEDER ha hecho que aumente la tasa anual de convergencia en 0,70 por 100, el FSE 0,12 por 100, y el FEOGA-Orientación, 0,94 por 100.De todo esto se desprende la necesidad de mantener estas ayudas en el presupuesto comunitario, supervisandosu distribución regional y garantizando que se materializan en proyectos rentables a medio y largo plazo. In this article we apply conditioned beta;-convergence contrasts and selectivity models to assess the effects of structural funds on Spanish autonomous community convergence. We obtain: a) the inclusion of specificregions in Objective no 1 has speeded up their real convergence in relation to those that have a higher percapita income level; and b) the contribution of the funds is positive in every one of the categories, albeit modest and slow-acting, up to the present time at least. Thus, since 1987, the first year in which these funds began to be received, the ERDF has brought about a rise in the annual convergence rate of 0.70%, the ESF 0.12%, and the EAGGF-Guidance 0.94%. All this shows the need to maintain these funds in the Community budget, although supervising their regional distribution and ensuring that they are embodied in cost-effective projects in the medium and long term.
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Demografía industrial y convergencia regional en España
  • Este trabajo se ocupa de los determinantes de la rotación, es decir de la entrada y salida, de establecimientos industriales en las regiones españolas. Propone profundizar en el debate de la convergencia regional enEspaña desde la perspectiva de la dinámica industrialde sus comunidades autónomas. Para ello, se analizan los flujos de entrada y salida de establecimientos industriales en las manufacturas de las regiones españolas y se abordan los factores de carácter sectorial y regional que inciden sobre la movilidad industrial. La especificación econométrica adopta la estructura de un panel de datos construido con informaciones procedentes del Registro de establecimientos industriales y la Encuesta industrial durante el período comprendido entre los años 1980 y 1994. This article examines the factors determining the rotation, i.e. the entry anddeparture, of industrial establishments in the Spanish regions. It proposes to go further into the regionalconvergence debate in Spain from the standpoint of the industrial dynamics of its autonomous communities. To this end, we analyse the influxes and effluxes of industrial establishments in the manufactures of the Spanish regions and we address the factors of a sectoral and regional nature that have an impact on industrial mobility. Econometric specification adopts the structure of a data panel constructed with information from the Register of industrial establishments and the Industrial survey during the period 1980-1994.
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Estructura productiva y desigualdad regional: la transición hacia el euro y la economía del conocimiento
  • Este artículo analiza la evolución de la convergenciaregional en España en el periodo 1986-1998, empleandola información estadística de la Fundación BBVA y de la Contabilidad Regional. Se pone de manifiesto que los escasos avances observados en la reducción de la dispersión regional se corresponden con una mayor equiparación de los niveles de productividad regional, que hasido consecuencia de un intenso proceso de acercamiento de estructuras productivas. Sin embargo, la convergencia en productividad parece estar cercana a su agotamiento, dadas las pautas de localización existentes delas actividades económicas más intensivas en conocimientos y la persistencia de diferenciales de productividad sectorial entre regiones.This article analysesthe trend in regional convergence in Spain over the period 1986-1998, using Fundación BBVA and Regional Accounting statistical information. We show that the meagre advances observed in the reduction of regional dispersion correspond to closer matching of regional productivity levels, which is the outcome of an intense process of harmonisation of productive structures. Productivity convergence, however, seems to have practicallyreached its culminating point given the existing patterns of localisation of the most knowledge-intensive economic activities and the persistence of interregional sectoral productivity differentials.
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Salarios y desempleo en las regiones españolas
  • En este trabajo se analizan, desde una perspectiva regional, los rasgos más destacados del desempleo y los salarios en España, entre 1985 y 1999, y se ponen de manifiesto las relaciones que se producen entre ambos. Pese a la existencia de trayectorias similares en la mayoría de las comunidades autónomas, se registran disparidades regionales muy fuertes tanto en las tasas de paro como en los salarios, así como un grado relativamente elevado de persistencia en las mismas. En cuanto a los vínculos entre salarios y desempleo por comunidades, no se encuentra evidencia concluyente a favor de ninguna de las tesis convencionales; no obstante, el análisis parece apoyar la tesis de que la dinámica del mercado de trabajo se encuentra más cercana a los postulados de la curva de Phillips que a los de la curva de salarios.In this article we analyse the most significant aspects of unemployment and wages and salaries in Spain from a regional standpoint, over the period1985-1999, and we point out the relations operating between them. Although most of the autonomous communities follow a similar path, very marked regional differences are recorded both in unemployment rates and in wages and salaries, accompanied by a relatively high level of persistence in these. As regards the links between wages and salaries and unemployment by autonomous communities, no conclusive evidence is found to supportany of the conventional theories; the analysis does however seem to support the thesis that the dynamics ofthe labour market is closer to the postulates of the Phillips curve than to the wages and salaries curve.
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La distribución provincial del desempleo en España
  • En este trabajo analizamos la distribución geográficadel desempleo en España. Para ello, utilizamos técnicas que nos permiten evaluar las características del conjunto de la distribución, haciendo especial hincapié en el nivel de dependencia espacial entre las provincias. Asimismo, se determina en qué medida las diferencias provinciales son debidas a factores de desequilibrio y de equilibrio, para lo cual se complementa el tradicional análisis de regresión con técnicas no paramétricas que nos permiten evaluar el impacto de los diversos factores sobre el conjunto de la distribución provincial del paro. El análisis se efectúa tanto para mediados de los años ochenta como para finales de los noventa, constatándose cambios importantes en el periodo.In this article we analyse the geographical distribution of unemployment in Spain. For this purpose we use techniques that enable us to evaluate the features of distribution as a whole, laying special emphasis on the level of spatial dependence between provinces. Likewise, we determine to what extent provincial differences are due to balance and imbalance factors, to whichend traditional regression analysis is supplemented with non-parametric techniques that enables us to assess the impact of the different factors on the overall provincial distribution of unemployment. The analysis is carried out both for the mid-eighties and for the late nineties, and evidence is found of major changes inthe period.
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Investigación universitaria y localización de las patentes en España
  • El principal objetivo de este artículo es analizar larelación entre los resultados y los recursos innovadores a escala regional en España. A partir de la denominada función de producción de conocimientos tecnológicos Griliches-Jaffe, se examinan los efectos de la investigación universitaria sobre los resultados innovadores de cuatro sectores de contenido tecnológico alto y medio. En contraste con otros estudios llevados a caboen Estados Unidos, Alemania y Francia, los resultadosno muestran, a excepción de en la industria electrónica, una influencia positiva de la investigación universitaria sobre los resultados innovadores de las regiones.The main aim of this article is to analyse the relationship between results and innovative resources on a regional scale in Spain. On the basis of the so-called Griliches-Jaffe technological knowledge production function, we examine the effects of university research on the innovative results of four sectors of highand medium technological content. As opposed to otherstudies carried out in the United States, Germany andFrance, with the exception of the electronics industry, the results do not show a positive influence of university research on the innovative results of the regions.
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Concentración, convergencia y desigualdad regional enEspaña
  • El trabajo revisa la experiencia de crecimiento de las regiones españolas durante el periodo 1955-2000, ampliando los resultados ya conocidos en tres direcciones. En primer lugar, describe los perfiles de la localización de la actividad sobre el territorio, constatandoel freno a la concentración que se produjo desde finales de los años setenta. En segundo lugar, cuestiona el objetivo de convergencia en rentas per cápita cuandoésta se produce como consecuencia de la pérdida de población de los territorios. Por último, analiza la evolución de la desigualdad en la distribución personal de la renta tanto en el tiempo como entre regiones. El principal mensaje es que el crecimiento con cohesión territorial y social es más importante que la convergencia en rentas per cápita. The article reviews the growth experienced by the Spanish regions over the period 1955-2000, enlarging upon already known results inthree directions. First of all, it describes the profiles of the geographical localisation of activity, confirming the curb on concentration that has taken effect since the end of the seventies. Secondly, it questions the aim of per capita income convergence when this takes place as a result of the loss of local population. Lastly, it analyses how inequality in the distribution of personal income has developed both in time and between regions. The main message is that growth accompanied by geographical and social cohesion is more important than per capita income convergence.
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Convergencia real de las regiones españolas y capitalhumano
  • El trabajo analiza la evolución de la convergencia real de las regiones españolas en el período 1955-1998, comprobando que jamás se ha producido convergencia en la participación regional en la producción nacional. Únicamente en términos de producción per cápita ha habido un subperíodo de convergencia intensa, que incluye los años 1955 hasta finales de los setenta, propiciadapor los movimientos migratorios. En esta tesitura, noparece probable que en un próximo futuro la convergencia regional reaparezca de forma automática con intensidad, si bien se comprueba, como mecanismo de convergencia potencial, que la rentabilidad de la inversión educativa tiende a ser más elevada en las regiones menosdesarrolladas que en las más desarrolladas. Adicionalmente, desde la perspectiva de su financiación pública, también se señala que este tipo de inversión tiende,en el largo plazo, a autofinanciarse. En consecuencia, se defiende este tipo de gasto como una vía para favorecer el desarrollo de las regiones económicamente menos favorecidas.The article analyses the trend in real convergence of the Spanish regions over the period 1955-1998, confirming that convergence in regional participation in national production has never taken place. Only in terms of per capita production has there been a subperiod of sharp convergence, which comprisesthe years 1955 up to the late seventies, propitiated by migratory movements. In this context it does not seem likely that marked regional convergence will resumeautomatically, although it is confirmed, as a potential convergence mechanism, that the cost-effectiveness of investment in education tends to be higher in the less-developed regions than in the more-developed ones.In addition, from the standpoint of public financing it is also pointed out that this type of investment tends to be self-financing in the long term. Accordingly, we defend this type of spending as a means for assisting the development of the economically less-favouredregions.
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Convergencia de renta y políticas regionales en Europa: resultados y retos para el futuro
  • Una crítica muy repetida sobre las políticas regionales europeas es la de que parecen no surtir casi ningúnefecto, dado el ínfimo progreso experimentado en materia de convergencia regional a lo largo de las dos últimas décadas. En este trabajo se critica este punto devista, demasiado simplista, por varias razones. La primera es que no distingue los avances según los diferentes tipos de países. La segunda, que atribuye el rendimiento de las rentas de las regiones exclusivamente alas políticas regionales de gasto, aunque haya que tener en cuenta otros factores para que éstas puedan tener un efecto visible en términos de convergencia de renta. La tercera, que, al llegar a la conclusión de queel rendimiento de la renta depende del éxito o el fracaso de las distintas políticas, deja de lado la situación alternativa, es decir, no analiza adecuadamente lo que podría haber ocurrido en ausencia de dichas políticas. En este artículo se explican con detalle estos argumentos sobre la base de hechos normalizados, talescomo las desigualdades regionales en Europa, los principales determinantes de la convergencia de renta y elpapel de las políticas de cohesión de la UE. Finalizacon un debate sobre algunos de los principales retos para el futuro de las políticas regionales en Europa. A frequently expressed criticism on regional polices in Europe is that they seem to have hardly any effect in view of the little progress in regional convergence over the last two decades. The paper criticises this view for being overly simplistic for several reasons. First, it does not differentiate between the developments in different types of countries. Second, it attributes the income performance of regions exclusively to regional policy expenditure, although several otherfactors need to be in place in order to have a visible effect in terms of income convergence. Third, concluding from the income performance on the success or failure of policies fails to take into account the counterfactual situation, i.e. it does not properly analyse what would have happened in the absence of these policies. The paper elaborates on these arguments on the basis of stylised facts of regional disparities in Europe, main determinants of income convergence and the role of EU cohesion policies. It concludes by discussing some of the main future challenges for regional policies in Europe.
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Integración, especialización y concentración: las regiones europeas de la zona euro
  • La Unión Monetaria Europea (UME) afectará la divisióninterregional del trabajo, la probabilidad de las distintas regiones de sufrir shocks asimétricos y la dicotomía centro-periferia. Al respecto, es necesario tener en cuenta la forma en que cambia la especialización industrial de estas regiones en el transcurso del proceso de integración. De acuerdo con las consideracionesque aporta la Nueva Geografía Económica (NGE), cabríaesperar que se incrementase la especialización de lasregiones a través de una dispersión de las industrias, ejerciendo las economías de escala la función de atenuar la dicotomía centro-periferia. No obstante, la NGE también admite soluciones muy distintas, según las circunstancias. La evidencia empírica dominante hasta el momento en los países y regiones europeos reconoce que los cambios en la especialización son lentos y que la orientación hacia su aumento o descenso es confusa. The European Monetary Union (EMU, will influence the interregional division of labour and will affect the susceptibility of regions to asymmetric shocks, and the core-periphery divide of regional incomes. Centralto this subject is the question of how the industrialspecialisation of regions changes in the process of integration. According to considerations provided by the New Economic Geography (NEG) one could expect the specialisation of regions to increase via a dispersion of industries with scale economies mitigating the core-periphery divide. However, NEG also allows for quite reverse solutions, according to circumstances. The existing empirical evidence for European countries and regions as yet yields that any change of specialisation is slow and that the direction toward increase or decrease is equivocal.
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