Una reforma a fondo del sistema fiscal español
Fecha: octubre 1996
Autores: Manuel J. Lagares Calvo
Papeles de Economía Española, N.º 69 (1996)
ES:
En este trabajo se analizan los motivos que justifican una reforma de lactual sistema tributario español, se establecen los objetivos que debería proseguir la referida reforma y, finalmente, se describen las líneas básicas de su contenido, valorándose algunos de los efectos redistributivos que originaría su implantación. La reforma viene exigida porque, en primer lugar, el sistema tributario actual no constituye un instrumento adecuado para alcanzar los objetivos de la política económica. En segundo término, porque el sistema actual acumula un conjunto importante de defectos, uno de loscuales es su bajo nivel de cumplimiento voluntario, lo que se traduce en elevadas tasas de evasión impositiva. Además, el actual sistema tributario no se ajusta adecuadamente a la nueva estructura descentralizada dela Hacienda española. Finalmente, porque las nuevas reformas fiscales que están empezando a aplicarse, tanto en Europa como en otras partes del mundo, hacen necesario el cambio fiscal en España. Partiendo de estas consideraciones, el trabajo analiza detalladamente cuáles son las líneas directrices que, a juicio del autor,deberían integrar una nueva reforma tributaria.
EN:
This work analyses the reasons which justify a reform of the present tax system in Spain,it stablishes the objectives which the mentioned reform should aim at and, finally, it outlines its content, assessing some of theredistributive effects of its introduction. The reform is needed; firstly, because the present tax system is not a suitable tool to reach the economic policy objectives. Secondly, because the present system has a collection of important defects, one of which is its lowlevel of voluntary compliance, which results in high rates of tax evasion. Furthermore, the present tax system does not fit the current decentralized structure of Spain's finance. Finally, because the new tax reforms which are beginning to be introduced in Europe as inother parts of the world, make the tax reform necessary in Spain. Taking these factors in consideration, this paper analyses in depth the main guidelines which, according to the author, should be present in a new tax reform.