Resultados de la liberalización de la generación eléctrica. Precios, competencia y medio ambiente
Fecha: octubre 2009
Autores: Gonzalo Sáenz de Miera
Papeles de Economía Española, N.º 121 (2009)
ES:
El análisis del modelo de liberalización español permite obtener un balance muy positivo después de diez años de funcionamiento, ya que se ha establecido un régimen de mercado, manteniendo unos niveles elevados de seguridad de suministro y avanzando hacia la sostenibilidad ambiental. Los principales indicadores que ponen de manifiesto esta evolución son: un nivel de entrada muy significativo, un precio del mercado spot en España en línea con los costes subyacentes y con los precios observados en los países de nuestro entorno; la ausencia de evidencia de retirada de capacidad por parte de los generadores de mayor tama y una participación de los generadores de mayor tamaño en los mercados a plazo. También destacan las mejoras medioambientales alcanzadas por el sector de generación, que ha consolidado un mix energético menos contaminante y can un elevado peso de las energías renovables.
A pesar del éxito en el proceso de liberalización, también se han dado elementos distorsionantes, entre los que ha destacado el déficit tarifario, que, además de mitigar incentivos a la eficiencia y comprometer la sostenibilidad económica del sector eléctrico, ha motivado el desarrollo de normativa muy poco ortodoxa.
En definitiva, se puede considerar que el precio que surge del mercado eléctrico es competitivo y, en ausencia de elementos regulatorios que distorsionen su funcionamiento, es una serial para incentivar un consumo eficiente, así como inversiones orientadas a fomentar el ahorro energético.
EN:
Ten years after its implementation, the analysis of the Spanish liberalization model is yielding a very positive balance, since it has promoted the establishment of a market regime, while keeping a high level of supply security and progressing towards environmental sustainability. Main indicators that show this evolution include: a very significant input level, a spot market price in line with underlying costs and with prices registered in neighbouring countries; the lack of evidence of capacity restriction by the biggest generators; and the participation of the biggest generators in the futures market. It is also worth highlighting the environmental improvements in the generation sector that have consolidated a less polluting energy mix where renewable energies have a significant presence.
Despite the success of the liberalization process, there have also been distorting elements, such as the tariff deficit, which, besides mitigating efficiency incentives and compromising the economic sustainability of the electric sector, has given rise to regulation that is not very orthodox.
In short, it can be said that the price which arises from the electricity market is a competitive one, and in the absence of regulatory elements distorting its operation, it constitutes a starting point for encouraging efficient consumption as well as investments aimed at promoting energy savin