Fundamentos económicos del derecho de la competencia en la UE: de la reforma «Monti» al paquete de modernización de las ayudas de Estado
Fecha: septiembre 2015
Jorge Padilla
Etiquetas: Derecho de la competencia, Regulación, Unión Europea
Papeles de Economía Española, N.º 145 (2015)
ES:
El presente trabajo analiza la influencia del análisis económico en la regulación de la competencia dentro de la Unión Europea durante los últimos quince años. Ofrece una visión personal, y por tanto subjetiva, de la evolución de las políticas y los debates doctrinales. En la primera parte del artículo, el autor explica los motivos que llevaron a la Comisión Europea a incorporar a sus filas doctores en Economía; describe la evolución del equipo del Economista jefe de competencia (Chief Competition Economist Team, o CET), que depende del Director General de Competencia de la Comisión Europea; y documenta el impacto que tuvo la
creación del CET en el sector de la consultoría económica. En una segunda parte, el autor repasa la
aportación de los economistas del CET y de los académicos y consultores económicos al desarrollo
del derecho de la competencia de la Unión Europea. Se identifican áreas donde la ley no refleja el
pensamiento económico actual y otras en las que la aplicación del derecho de la competencia sí está
sustentada en unos sólidos fundamentos económicos. El artículo concluye con una breve reseña y
evaluación crítica de las opiniones de economistas y no economistas que se han manifestado recientemente en contra de la utilización –en su opinión, abusiva– de la Economía en temas relacionados con el derecho de la competencia en la UE.
EN:
This paper considers the role of economics in EU competition over the last fifteen years. It offers and personal, and thus subjective, account of policy developments and doctrinal debates. First, I explain the reasons why the European Commission decided to incorporate PhD economists to its ranks, describe the evolution of the Chief Competition Economist Team (CET) at Directorate General for Competition of the European Commission (DG Comp), and document the impact of the creation of the CET for the economic consulting industry. Then, I review the contributions made by the CET economists and economic academics and consultants to the development of EU competition law. I identify those areas where the law does not reflect current economic thinking and those where, on the contrary, the enforcement of competition law is well grounded in economics. I conclude with a brief account and a critical assessment of the views of economists and non-economists who have recently criticized the use – in their opinion abusive – of economics in EU competition law matters.