Retos regulatorios en el despliegue de las redes de nueva generación en España
Fecha: septiembre 2015
Juan José Ganuza, María Fernanda Viecens
Redes de nueva generación, Regulación
Papeles de Economía Española, N.º 145 (2015)
ES:
El despliegue de las redes de nueva generación (denominadas NGA por sus siglas en inglés) que permiten conexiones ultrarrápidas a Internet está revolucionando el sector de las telecomunicaciones y teniendo un impacto importante en el crecimiento económico de algunos países. El artículo tiene como objetivo realizar un diagnóstico de la situación del despliegue de fibra en España utilizando los datos de la CNMC. La principal conclusión es que los operados tradicionales han realizado importantes inversiones en NGA en los últimos años que han compensado el retraso que tenía España con respecto al resto de los países europeos. Sin embargo existe un riesgo de que el ritmo de despliegue de la fibra se ralentice cuando se haya completado el despliegue de las NGA en las zonas más pobladas. El análisis de la regulación existente no despeja la incertidumbre sobre los incentivos que tienen los operadores a mantener el ritmo actual de las inversiones. Por último, el artículo reflexiona sobre los aspectos que tendría que tener un nuevo marco regulatorio que no solo intentase mantener los incentivos a la inversión, sino aumentar la competencia en el sector, teniendo en cuenta el impacto sobre los contenidos premium y el empaquetamiento con otros servicios (telefonía móvil, TV, etc.).
EN:
The deployment of next generation networks
(NGA called by its acronym in English) that enable ultra-fast Internet connections is changing the
telecommunication market completely and playing an important role in the economic growth of some countries. The article aims to make a diagnosis of the situation of the deployment of fiber in Spain using data from the CNMC (the regulator). The main conclusion is that traditional telecom firms have made significant investments in NGA in recent years. This investment effort has reduced the gap that Spain had with the rest of European countries. However, there is a risk that that this investment effort in the deployment of fiber slows down when firms have completed the deployment of NGAs in the most populated areas. We analyze the current regulation and conclude that such underinvestment risk exists. Finally, the paper sheds lights over the main points that a new regulation should address. This regulation, besides to keep the investment incentives, should consider how firms’ strategies over premium contents and the packaging with others services (mobile telephony, TV, etc.) affect market’s competitiveness.