Unión económica y monetaria y federalismo fiscal: la experiencia francesa

Unión económica y monetaria y federalismo fiscal: la experiencia francesa

Fecha: abril 1999

Autores: Pascal Kauffmann, Bernard Laval

Papeles de Economía Española, N.º 80 (1999)

Este trabajo se refiere, en primer lugar, a las grandes funciones macroeconómicas correspondientes a un presupuesto federal: las dos ligadas a la dualidad exacciones-transferencias, es decir, la función de redistribución y la de estabilización, acompañada ésta de una función aseguradora. Se insiste en la interdependencia de estas funciones, lo que explica, en parte, las controversias sobre los intentos de evaluación empírica. También se destaca la ausencia de consenso sobre la importancia de los efectos redistributivo y estabilizadoren varios países. En segundo lugar, este trabajo muestra la diversidad de las intervenciones del Estado en las regiones y la infravaloración de los efectos de unpresupuesto federal en los países centralizados como Francia. Para finalizar, se aboga por avanzar hacia elfederalismo fiscal en Europa. Estos avances se concretarían en la creación de un Fondo de Estabilización Europeo, compuesto por todos los estados miembros y administrado por ellos.This study refers, first of all, tothe main macroeconomic functions corresponding to a federal budget: both linked to the levying-transfer dualty, i.e. the redistribution function and the stabilisation function, the latter accompanied by an insuring function. We reiterase the interdependence of these functions, which partly explains the controversias over attempts at empirical evaluation. We also underline the absence of agreement on the importance of the redistributive and stabilising effects in various countries.Secondly, this study shows the wide variety of State interventions in the regions and the underestimation of the effects of a federal budget in centralised countries like France. To conclude, we advocate advancing towards fiscal federalism in Europe. These advances would take the form of the establishment of a "European Stabilisation Fund", consisting of all the Member States and administered by them.

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